Climate-smart agriculture : émergence d’un concept, mise en politique, mise en science et controverses

Climate-smart agriculture: emergence of a concept, policy and science implementation, and controversies

Géographe, CIRAD, 34398 Montpellier cedex 5, France

Auteur correspondant : caron@cirad.fr

Résumé

Alors que de manière surprenante, l’agriculture reste en marge des négociations et des accords sur la lutte contre les changements climatiques, la FAO propose et porte depuis 2009 le concept d’agriculture intelligente face au climat (climate-smart agriculture [CSA]). Fondé sur une préoccupation émanant du champ de l’agriculture et de ses institutions, il suscite d’importants débats politiques. À l’instar de nombreux concepts nés ces dernières années à la lisière du monde politique et des communautés scientifiques, il bouscule les frontières et les modes épistémiques. Les acteurs politiques attendent des « evidences », des réponses à leurs questions, des solutions à leurs problèmes, une caution pour crédibiliser les engagements à prendre… alors que la pensée est peu stabilisée et l’univers si incertain. L’espace politique et les interpellations diverses et variées, les comportements émergents mais aussi les critiques formulées par de nombreux acteurs à l’égard de la CSA, conduisent les scientifiques à organiser une série de conférences scientifiques mondiales. En refusant le piège du dogme, de la définition par la norme de ce qui serait ou ne serait pas labellisé « intelligent » et en insistant sur la nécessité de postures critiques, l’enjeu est de ne pas céder à la tentation d’une volatilité extrême des concepts, mais au contraire à faire de la CSA un cadre d’analyse et d’interprétation pertinent et opérationnel pour traiter des liens entre climat et agriculture.

Abstract

Although agriculture surprisingly remains outside climate negotiations and agreements, FAO has been suggesting and promoting the “climate-smart agriculture” (CSA) concept since 2009. Based on the concerns of agricultural institutions, this concept generates serious political debates. Just as many other concepts emerging at the boundaries of the political and scientific arenas, it questions epistemic frontiers and patterns. Policy makers look for evidences, concrete answers to their questions, solutions to their problems and guarantees to make their commitments… whereas thinking in this field is so little stabilized and the universe so uncertain. Diverse solicitations from the political arena, emerging behaviors and critics from numerous stakeholders towards CSA have induced scientists to organize global science conferences. Refusing the dogma pitfall and the normative definition of what should or should not be labelled “smart”, and insisting on the importance of critical posture, the author highlights the challenge of not giving in to the temptation of an extreme volatility of concepts, but rather of making CSA a relevant and operational framework to analyze and interpret interactions between agriculture and climate.